大灣區(qū)大機遇

大灣區(qū)有很好的扶持政策，廣東的企業(yè)家有闖勁，創(chuàng)業(yè)者也越來越多落戶到這里，產(chǎn)業(yè)鏈完善的勢頭正在形成。

“這里土壤好，能吸引優(yōu)秀的人才，同時有資金，也有很好的市場機制，我們希望更積極、更深入?yún)⑴c大灣區(qū)生物醫(yī)藥的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！?月22日，在“中國藥企走向海外”第二屆研討會上，生物醫(yī)藥創(chuàng)投基金建信資本管理合伙人苑全紅向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，在越來越多的利好政策出臺背景下，非?？春?a target="_blank" href="http://sdkeao.cn/tag/%e7%b2%a4%e6%b8%af%e6%be%b3%e5%a4%a7%e6%b9%be%e5%8c%ba" title="View all posts in 粵港澳大灣區(qū)">粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

就在2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出爐，作為近年來的火熱詞，生物醫(yī)藥被寫進規(guī)劃，成為重點培育產(chǎn)業(yè)之一，并提到，要在蛋白類等生物醫(yī)藥、基因檢測等重點領域培育一批重大產(chǎn)業(yè)項目。2月25日，以主題為“推動粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展”的第二屆粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康合作大會也在深圳召開，

目前，大灣區(qū)生物醫(yī)藥利好政策頻出，資本投資布局增加。據(jù)了解，建信資本已在大灣區(qū)投資了深圳微芯生物、中山康方生物、廣州恒諾康、廣州基準醫(yī)療等4家企業(yè)，高特佳、IDG、深創(chuàng)投等也投資了多家大灣區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)。IDG資本合伙人張建斌介紹說，IDG在廣東省已投了200億左右，包括生物醫(yī)藥，TMT等各個行業(yè)，并表示非常看重大灣區(qū)的歷史機遇。

不過，粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥的發(fā)展同樣面臨挑戰(zhàn)。苑全紅對21世紀經(jīng)濟報道記者指出，與上海、江浙相比，大灣區(qū)在生物醫(yī)藥領域還存在差異?！叭鐝V東地區(qū)以往以制造業(yè)為主，目前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，要形成完整的生態(tài)鏈仍需要時間?！?/p>

政策利好頻出

2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出爐，作為近年來的熱詞，生物醫(yī)藥被寫進規(guī)劃，成為重點培育產(chǎn)業(yè)之一。這意味著，大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又迎來一個利好。

早在2016年9月，廣東省就印發(fā)了《廣東省促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實施方案》，提出到2020年，形成以廣州國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、深圳國家生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等為核心的珠三角醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群和嶺南道地中藥材原料產(chǎn)業(yè)集群。

廣東省內(nèi)各市也出臺政策文件，支持生物醫(yī)藥發(fā)展。僅在2018年，廣州市就出臺了《廣州市加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定（試行）的通知》（下稱《通知》）、《廣州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2018-2020年）》等四份相關文件，支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

深圳則出臺了《深圳國際生物谷總體發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，旨在到2020年集聚10家以上的高水平醫(yī)學機構(gòu)，成為全球的生物科技和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。此外，面對生物醫(yī)藥領域投資大、回報周期長、風險高的問題，港交所允許生物科技企業(yè)在沒有盈利的情況下上市，這為生物科技企業(yè)的融資開拓了新的途徑

21世紀經(jīng)濟報道記者梳理后發(fā)現(xiàn)，政策支持非單方面，涉及到資金、土地、人才等多個方面。如在資金方面，《通知》提出設立首期規(guī)模100億元的廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金，對獲得新藥證書的新藥（含原料藥、創(chuàng)新輔料等），在本市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項目，按項目總投資的30％給予后補助支持，最高不超過400萬元。

土地方面，《通知》鼓勵和支持生物醫(yī)藥企業(yè)在本市建設生產(chǎn)廠房和辦公用房，意向用地優(yōu)先納入市、區(qū)年度土地利用計劃，保障用地指標。

此外，上述政策均強調(diào)加強對高端人才和團隊的引進，健全醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)成長和引進的體制機制，落實科技成果收益分配政策，充分調(diào)動行業(yè)積極性，促進人才集聚創(chuàng)新?！笆聦嵶C明在大灣區(qū)總能找到好的企業(yè)家、科學家，總是有好的種子。”苑全紅表示。

在一系列利好政策下，粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從企業(yè)數(shù)量、總體規(guī)模、投資吸引力上都有提高。據(jù)廣州國際生物島數(shù)據(jù)，該園區(qū)已有逾150家生物技術(shù)相關企業(yè)入駐；深圳市國家生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)生物企業(yè)達120余家，制藥企業(yè)20余家，醫(yī)療器械企業(yè)90余家。

“建信資本在上海、北京投資比較多，在廣東只投了4家企業(yè)，現(xiàn)在回頭看，發(fā)現(xiàn)這個地方土壤非常好，能吸引非常優(yōu)秀的、頂尖的人才，也有很好的市場機制，那我們就應該要參與其中，剛好現(xiàn)在又有這么好的一個政策機遇推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?苑全紅直言，作為資本方，粵港澳生物醫(yī)藥的吸引力正在增加。

高特佳投資集團亦在粵港澳地區(qū)投資了不少企業(yè)，包括邁瑞醫(yī)療(156.600, -0.61, -0.39%)、康方生物、華銀健康等。據(jù)中山火炬開發(fā)區(qū)管委會消息，2018年以來，中山國家健康基地有18個項目達成合作，包括賽默飛世爾科技、康方抗體新藥產(chǎn)業(yè)化基地、徐諾藥業(yè)等，總投資額超30億元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

不過，在看好粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥發(fā)展的同時，苑全紅表示，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨著困難和挑戰(zhàn)，包括生物企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)鏈，“與長三角相比，還是有差距的?！?/p>

2018年，深圳市人大代表提出了《關于支持坪山國家生物產(chǎn)業(yè)基地加速發(fā)展的建議》（下稱《建議》），該建議坦言，坪山生物基地作為首批國家級生物基地，發(fā)展態(tài)勢距離上海張江生物基地仍有不小差距?！扒胰懈鲄^(qū)爭相發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，招商領域交叉重復，同質(zhì)化競爭問題突出。”

此外，苑全紅分析指出，5年或者10年前，廣東比較重視制造業(yè)?！氨M管現(xiàn)在趨勢在改變，投入的力度在加強，但與長三角相比，產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完善?！?/p>

“比如臨床實驗的公司，臨床前外包服務的公司，跨國公司在中國的研發(fā)中心，像這些在粵港澳地區(qū)確實是一個短板?！?苑全紅說。而以上海為例，強生、諾華和阿斯利康等跨國醫(yī)藥企業(yè)均在上海設立有研發(fā)中心，同時還有藥明康德(64.950, 0.67, 1.04%)等CRO企業(yè)。

《建議》亦認為，坪山生物基地相對于國內(nèi)外一流生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在支撐生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研院所、中試基地、檢驗檢測平臺、科技孵化與成果轉(zhuǎn)化平臺、遠程醫(yī)療服務平臺等科技服務配套方面差距明顯?！爸С炙幬锖Y選、CMO、CRO等公共服務平臺優(yōu)先布局在坪山生物產(chǎn)業(yè)基地?！?/p>

“產(chǎn)業(yè)鏈先要有企業(yè)，有了企業(yè)給它服務的企業(yè)就過來了，慢慢才會形成一個產(chǎn)業(yè)鏈，而產(chǎn)業(yè)鏈不完善的情況下，你要吸引人才就需要有更好的政策。”?苑全紅認為，粵港澳大灣區(qū)仍有機會贏得挑戰(zhàn)：“大灣區(qū)有很好的扶持政策，廣東的企業(yè)家有闖勁，創(chuàng)業(yè)者也越來越多落戶到這里，產(chǎn)業(yè)鏈完善的勢頭正在形成?！?/p>

來源：21世紀經(jīng)濟報道