9月19日，國家衛(wèi)生健康委舉行第一批委省共建國家區(qū)域醫(yī)療中心簽約儀式，與廣東省人民政府簽訂協議，共同建設1個國家醫(yī)學中心、1個綜合類的區(qū)域醫(yī)療中心和6個專科類的區(qū)域醫(yī)療中心，推動分級診療，減少患者跨區(qū)域就醫(yī)。根據合作協議，中山大學附屬第一醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院等8家高水平醫(yī)院將承擔委省共建任務。

國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心二者有什么不同？第一批委省共建國家區(qū)域醫(yī)療中心，為何廣東是這8家醫(yī)院入選？未來廣東是否還有更多醫(yī)院入選建設國家區(qū)域醫(yī)療中心？國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心將怎么建？圍繞這些大眾關注的話題，南方日報記者采訪了廣東省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任段宇飛。

廣東申報的8家醫(yī)院全部入選

2019—2020年，國家衛(wèi)生健康委將完成呼吸等8個類別的國家醫(yī)學中心和12個類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心設置。其中，2019年完成兒科、心血管、腫瘤、神經、呼吸、創(chuàng)傷等6個類別，2020年完成婦產、骨科、傳染病、老年醫(yī)學、口腔、精神等6個類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心設置。同時，在每個省設置1個綜合類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心。

國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心有什么不同？段宇飛介紹，國家醫(yī)學中心代表全國頂尖水平，具備國際競爭力，引領全國醫(yī)學技術發(fā)展方向，實現國內水平與國際水平同步；國家區(qū)域醫(yī)療中心代表著區(qū)域內的頂尖水平，協同國家醫(yī)學中心帶動區(qū)域內醫(yī)療、預防和保健服務水平提升，在區(qū)域內解決患者看病就醫(yī)問題。

根據國家衛(wèi)健委部署要求，在我省高水平醫(yī)院建設的基礎上，廣東遴選了8家綜合實力或專科實力靠前的醫(yī)院，申報國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心。

“我們是根據各個醫(yī)院本身的特長、功能定位來申報的?！倍斡铒w介紹，這8家醫(yī)院在各自?？祁I域都有明顯的優(yōu)勢，具備建設國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心的專業(yè)優(yōu)勢和基礎條件，最終全部入選?！斑@一定程度上也體現了廣東在全國醫(yī)療衛(wèi)生領域的地位?！倍斡铒w說。

他表示，接下來，廣東將爭創(chuàng)更多的國家醫(yī)學中心與國家區(qū)域醫(yī)療中心，繼續(xù)推進我省高水平醫(yī)院在婦產、骨科、傳染病、老年醫(yī)學、精神等?？七_到專科類國家區(qū)域醫(yī)療中心設置標準。

登峰計劃為成功申報打下基礎

廣東在申報建設國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心方面有哪些優(yōu)勢？

段宇飛介紹，針對我省優(yōu)質醫(yī)療資源在全國縱向排名不突出、省內橫向發(fā)展不平衡的情況，2018年我省啟動高水平醫(yī)院建設“登峰計劃”，為我省申報國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心奠定了良好基礎。

“登峰計劃是按照國際水準、國內一流的標準來建設醫(yī)院、攀登高峰，其中就提出，高水平醫(yī)院要瞄準國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心的目標進行建設?！倍斡铒w介紹，廣東建設高水平醫(yī)院，在財政支持、資金使用、職稱評審下放、人才引進等方面，省里都給予了一系列優(yōu)惠政策，與國家此次的設置不謀而合。

“我們這次申報的8家醫(yī)院無一‘漏網’，全部列入委省共建，這說明我們的設想設計是與也是國家一致的?！倍斡铒w說。

近些年來，廣東緊跟醫(yī)學發(fā)展前沿，按照國際一流標準重點推進廣州呼吸中心建設，項目總投資26.98億元，其中省財政投入12.3億元。廣東腎臟病中心、腫瘤中心也在緊鑼密鼓地加緊建設。全省三級公立醫(yī)院獎勵計劃、市級醫(yī)療服務能力提升計劃也即將出臺。

2018年最新發(fā)布的“復旦版”全國醫(yī)院排行榜，廣東有10家醫(yī)院入圍全國百強醫(yī)院，呼吸科、眼科長期穩(wěn)居?？婆判邪袷孜唬?1個專科進入全國前10名。此外，我省擁有105個國家臨床重點?？疲瑢嵙υ谥心蠀^(qū)域十分突出。

段宇飛介紹，粵港澳大灣區(qū)建設的重大國家戰(zhàn)略也提高了我省競爭優(yōu)勢?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，發(fā)展區(qū)域醫(yī)療聯合體和區(qū)域性醫(yī)療中心。我省抓住這一有利時機，從塑造健康灣區(qū)的高度，向國家爭取在粵港澳大灣區(qū)設置國家醫(yī)學中心及區(qū)域醫(yī)療中心。

將整合另外22家醫(yī)院資源共建

根據設置實施方案，省政府將在強化落實所在地政府投入責任、統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療資源機構與布局、完善人事薪酬政策、完善醫(yī)保支持政策、推進醫(yī)療服務價格改革等方面，加大對建設醫(yī)院的支持。

國家衛(wèi)健委將在統(tǒng)籌推進醫(yī)院建設發(fā)展、支持建設國家區(qū)域醫(yī)療中心、加快提升醫(yī)療服務能力、加大科研支持力度、支持提升教學能力、創(chuàng)新管理體制機制等方面予以支持。

“我們將按照國家衛(wèi)健委對國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心的設置要求，增加投入，引進人才，開展相關工作?！倍斡铒w介紹，建設后，醫(yī)院整體實力、服務群眾的能力，都將會有明顯提高。

建設成區(qū)域醫(yī)療高地，患者是否會更加聚集在這些醫(yī)院，不利于分級診療的實施？段宇飛坦承這是有可能的，但他強調，“這恰恰是我們醫(yī)改要解決的問題，這一問題可以通過制度設計來解決。”

他表示，廣東這幾年一直下大力氣落實分級診療，增加基層醫(yī)療服務能力，形成有序的就診格局。接下來，這些入選醫(yī)院還要充分發(fā)揮技術輻射帶動作用，整合我省另外22家高水平醫(yī)院及其他優(yōu)勢醫(yī)院的優(yōu)質?？瀑Y源，加強國家區(qū)域醫(yī)療中心建設。同時，積極組建醫(yī)聯體，針對腫瘤、心腦血管疾病、兒科、精神、傳染、老年醫(yī)學等領域，組建區(qū)域內?？坡撁耍瑤犹嵘龑W科整體能力與水平。

此外，這些醫(yī)院還要與區(qū)域內地市級醫(yī)院醫(yī)療集團形成高層次合作，通過技術指導、學科共建等形式，提升區(qū)域醫(yī)療服務能力。利用“互聯網+”、遠程醫(yī)療等方式，加強對下級醫(yī)療機構，尤其是邊遠貧困地區(qū)醫(yī)療機構的指導，幫扶提升醫(yī)療服務能力。

段宇飛表示，我省首批落地的8個委省共建項目，將不斷提升綜合服務能力，提升疑難危重病例診療能力，積極投身公立醫(yī)院改革，著力在分級診療制度建設、現代醫(yī)院管理制度、人事薪酬制度改革等領域積極探索，展現公立醫(yī)院的責任與擔當。同時，落實健康扶貧、對口幫扶任務，積極承擔突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援。按照國家衛(wèi)健委的要求，努力將我省建成以國家醫(yī)學中心為引領，國家區(qū)域醫(yī)療中心為骨干的國家、省、地市、縣四級醫(yī)療服務體系，增加優(yōu)質醫(yī)療資源總量，減少患者跨區(qū)域就醫(yī)。

來源：南方日報

廣東這8家醫(yī)院入選

1個國家呼吸醫(yī)學中心

• 廣州醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院

1個綜合類國家區(qū)域醫(yī)療中心

• 中山大學附屬第一醫(yī)院

6個?？祁悋覅^(qū)域醫(yī)療中心

• 廣州市婦女兒童醫(yī)療中心牽頭共建國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心
• 廣東省人民醫(yī)院牽頭共建國家心血管區(qū)域醫(yī)療中心
• 中山大學腫瘤防治中心牽頭共建國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心
• 中山大學附屬第三醫(yī)院牽頭共建國家神經區(qū)域醫(yī)療中心
• 南方醫(yī)科大學南方醫(yī)院牽頭共建國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心
• 中山大學附屬口腔醫(yī)院牽頭共建國家口腔區(qū)域醫(yī)療中心